Załącznik Nr 1
do Zarządzenia Nr 70 /2009
Burmistrza Miasta i Gminy
Skaryszew
ZAKRES DZIAŁANIA I ZASADY FUNKCJONOWANIA URZĘDU
- Urząd Miasta i Gminy Skaryszew jako aparat pomocniczy zwany dalej Urzędem, realizuje zadania:
a) własne Miasta i Gminy wynikające z ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142, poz.1591 z późn. zm.),
b) zlecone przez organy administracji rządowej,
c) zadania powierzone lub na podstawie porozumienia,
d) wynikające z uchwał, postanowień i zarządzeń organów Miasta i Gminy oraz decyzji Burmistrza z zakresu administracji publicznej.
- Kierownikiem Urzędu jest Burmistrz.
- Przy załatwianiu spraw stosuje się przepisy Kodeksu Postępowania Administracyjnego, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej
- Czynności biurowe i kancelaryjne uregulowane są w Instrukcji Kancelaryjnej.
- Strukturę zatrudnienia w poszczególnych Referatach określa załącznik Nr 1 do Regulaminu Organizacyjnego
- Obsługę prawną Urzędu wykonuje Radca Prawny w ramach umowy cywilnoprawnej.
- Schemat Organizacyjny Urzędu określa załącznik Nr 2 do Regulaminu Organizacyjnego.
- Urząd Miasta i Gminy zapewnia realizację zadań w zakresie zarządzania kryzysowego, obrony cywilnej i obronności.
PODZIAŁ KOMPETENCJI POMIĘDZY KIEROWNICTWEM URZĘDU
I. ZAKRES UPRAWNIEŃ I OBOWIĄZKÓW BURMISTRZA
Do zakresu działania i kompetencji Burmistrza należy przede wszystkim
- Wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Urzędu oraz Kierowników Gminnych Jednostek Organizacyjnych.
- Kierowanie bieżącymi sprawami Miasta i Gminy oraz kierowanie pracami Urzędu.
- Reprezentowanie Miasta i Gminy na zewnątrz i prowadzenie negocjacji w sprawach dotyczących Miasta i Gminy.
- Przedkładanie Radzie Gminy projektów uchwał.
- Wydawanie decyzji w sprawach indywidualnych z zakresu administracji rządowej.
- Podejmowanie decyzji majątkowych dotyczących zwykłego Zarządu mieniem Miasta i Gminy w obowiązującym trybie.
- Podpisywanie pism i dokumentów wychodzących na zewnątrz Urzędu.
- Podejmowanie czynności w sprawach nie cierpiących zwłoki, związanych z bezpośrednim zagrożeniem interesu publicznego.
- Wydawanie zarządzeń wprowadzających w życie regulaminy dotyczące działalności Urzędu.
- Nadzorowanie realizacji zadań zleconych z zakresu administracji rządowej.
- Upoważnienie pracowników Urzędu do podejmowania w imieniu Burmistrza decyzji w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej.
- Zatwierdzanie zakresów czynności i odpowiedzialności pracownikom Urzędu.
- Dokonywanie ocen kwalifikacyjnych pracowników zgodnie z Regulaminem Oceny Pracowników w oparciu o wyniki ich pracy.
- Rozstrzyganie sporów kompetencyjnych pomiędzy Komórkami Urzędu.
- Gospodarowanie funduszem płac i innymi funduszami Urzędu
- Ogłaszanie uchwał Rady Miejskiej, w tym uchwały budżetowej i sprawozdania z wykonania budżetu oraz przedkładanie uchwał Wojewodzie i Regionalnej Izbie Obrachunkowej.
- Wykonywanie zadań wynikających z funkcji Szefa Obrony Cywilnej Miasta i Gminy oraz kierowanie wykonywaniem zadań obronnych i zarządzania kryzysowego.
- Organizowanie akcji ratowniczych w przypadku klęsk żywiołowych i katastrof.
II. ZAKRES UPRAWNIEŃ I OBOWIĄZKÓW ZASTĘPCY BURMISTRZA
Zastępca Burmistrza działa w zakresie spraw powierzonych przez Burmistrza i ponosi przed nim odpowiedzialność.
W szczególności do niego należy:
- Kierowanie wykonaniem Uchwał organów Miasta i Gminy i Zarządzeń Burmistrza w sprawach objętych zakresem działania podległych mu Referatów oraz pracowników.
- Zastępowanie Burmistrza podczas jego nieobecności.
- Merytoryczne nadzorowanie zadań z zakresu:
- Podatków i Opłat,
- Ewidencji Ludności,
- Dowodów Osobistych ,
- Działalności Gospodarczej,
- Przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy, oraz nadzorowanie prac Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.
Wykonując zadania określone wyżej, Zastępca Burmistrza ponosi odpowiedzialność za pracę następujących Referatów:
- Referatu Realizacji Podatków i Opłat
- Referatu Ewidencji Ludności, Dowodów Osobistych i Działalności Gospodarczej.
- Prowadzenie innych spraw gminy powierzonych przez Burmistrza.
- Współpraca przy pozyskiwaniu środków finansowych zewnętrznych, a w szczególności środków z Unii Europejskiej i ich rozliczaniu we współpracy ze Skarbnikiem Miasta i Gminy.
III. ZAKRES UPRAWNIEŃ I OBOWIĄZKÓW SEKRETARZA MIASTA I GMINY
- Pełnienie stałego nadzoru nad funkcjonowaniem Urzędu .
- Zapewnienie zgodności działania Urzędu z obowiązującymi przepisami.
- Opracowywanie projektów aktów ustrojowych (statutów, regulaminów, itp.;): Gminy , jednostek organizacyjnych gminy oraz ich aktualizacja w miarę potrzeb.
- Nadzór nad przestrzeganiem w urzędzie: Statutu Gminy, Regulaminu Organizacyjnego Urzędu, Instrukcji Kancelaryjnej, Kodeksu Pracy, Kodeksu Postępowania Administracyjnego, Ustawy Prawo zamówień publicznych.
- Nadzór nad realizacją uchwał Rady Miejskiej i zarządzeń Burmistrza.
- Nadzór nad terminowym i zgodnym z przepisami załatwianiem spraw obywateli.
- Opracowywanie zakresów czynności dla kierowników referatów, samodzielnych stanowisk pracowniczych i kierowników jednostek organizacyjnych gminy.
- Wnioskowanie w sprawach przyjęcia do pracy , zwalniania , wynagradzania i karania pracowników Urzędu.
- Nadzór nad czasem pracy pracowników Urzędu.
- Sprawowanie nadzoru nad ochroną danych osobowych znajdujących się w zbiorach gminnych.
- Koordynowanie dokonywania okresowych ocen kwalifikacji pracowników .
- Nadzór i odpowiedzialność za realizację zaleceń pokontrolnych.
- Koordynowanie działań i nadzór nad funkcjonowaniem Biuletynu Informacji Publicznej.
- Planowanie kosztów funkcjonowania Urzędu i merytoryczna odpowiedzialność za właściwe i zgodne z obowiązującymi przepisami, a także zasadą celowości i gospodarności, wydatkowanie tych środków.
- Dbanie o należyty wygląd budynku Urzędu i jego otoczenia, podejmowania czynności związanych z zabezpieczeniem majątku przed włamaniem, kradzieżą, pożarem itp.;
- Prowadzenie kontroli wewnętrznej w Urzędzie.
- Zapewnienie prawidłowego i terminowego przygotowania materiałów na posiedzenia Komisji oraz sesje Rady Miejskiej.
- Nadzorowanie nad kompletowaniem dokumentacji z prac organów gminy.
- Pełnienie obowiązków pełnomocnika ds. wyborów wynikających z porozumienia zawartego pomiędzy Burmistrzem a Krajowym Biurem Wyborczym.
- Wykonywanie zadań związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów do Sejmu, Senatu, Prezydenta RP, Parlamentu UE oraz wyborów samorządowych.
- Przyjmowanie ustnych oświadczeń woli spadkodawcy.
- Wykonywanie innych czynności powierzonych na podstawie art. 33 ust.4 ustawy o samorządzie gminnym.
- Wykonywanie czynności niezbędnych dla funkcjonowania Gminy w ramach udzielonych upoważnień i pełnomocnictw .
- Pełnienie obowiązków Kierownika Referatu Organizacyjno – Kadrowego.
- Podpisywanie pod względem merytorycznym dowodów księgowych dotyczących spraw w/w Referatu.
- Prowadzenie rejestru skarg i wniosków oraz bieżący nadzór nad ich załatwianiem.
- Kierowanie pracą podległych pracowników Urzędu.
- Odpowiedzialność i merytoryczny nadzór nad zadaniami z zakresu:
a). Oświaty,
b). Ochrony zdrowia
c). Kultury
d). Ochrony Przeciwpożarowej
Wykonując zadania określone wyżej, Sekretarz nadzoruje prace:
- Szkół,
- Przedszkola,
- Biblioteki,
- Zakładu Opieki Zdrowotnej,
- jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu gminy, oraz ponosi odpowiedzialność za wydatkowanie środków finansowych zgodnie z Ustawą o Finansach Publicznych , Ustawą Prawo Zamówień Publicznych oraz zasadami celowości i gospodarności.
IV. ZAKRES UPRAWNIEŃ I OBOWIĄZKÓW SKARBNIKA GMINY
Skarbnik Gminy ponosi przed Burmistrzem odpowiedzialność za prawidłowe funkcjonowanie służb finansowo – księgowych Urzędu.
Do zadań Skarbnika należy:
- Prowadzenie księgowości Miasta i Gminy zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami, polegającymi zwłaszcza na:
- zorganizowaniu sporządzania, obiegu, archiwizowania i kontroli dokumentów w sposób zapewniający:
- właściwe księgowanie operacji gospodarczych,
- ochronę mienia będącego w posiadaniu Miasta i Gminy
- bieżącym i prawidłowym prowadzeniu księgowości oraz sporządzeniu kalkulacji wynikowej kosztów wykonywanych zadań i sprawozdawczości finansowej w sposób umożliwiający:
- terminowe przekazywanie rzetelnych informacji ekonomicznych,
- prawidłowe i terminowe dokonywanie rozliczeń finansowych
- nadzorowaniu całokształtu prac z zakresu rachunkowości, wykonywanych przez poszczególne jednostki organizacyjne Miasta i Gminy .
- Prowadzenie gospodarki finansowej zgodnie z obowiązującymi przepisami polegającymi zwłaszcza na:
- wykonywaniu dyspozycji środkami pieniężnymi zgodnie z przepisami dotyczącymi zasad wykonywania budżetu, gospodarki środkami pozabudżetowymi i innymi będącymi w dyspozycji Miasta i Gminy
- zapewnieniu pod względem finansowym prawidłowości umów zawieranych przez Urząd,
- przestrzeganiu zasad rozliczeń pieniężnych i ochrony wartości pieniężnych,
- zapewnieniu terminowego ściągania należności, dochodzenia roszczeń spornych i spłaty zobowiązań.
- Analiza wykorzystania środków budżetowych lub środków pozabudżetowych i innych będących w dyspozycji Miasta i Gminy.
- Dokonywanie w ramach kontroli wewnętrznej:
- wstępnej, bieżącej i następnej kontroli funkcjonalnej w zakresie powierzonych obowiązków,
- wstępnym badaniu legalności dokumentów dotyczących planów finansowych Miasta i Gminy,
- następnej kontroli operacji gospodarczych Miasta i Gminy stanowiących przedmiot księgowań,
- nadzorowanie pracy podległych stanowisk pracy.
- Kierowanie i organizowanie pracy w podległym Referacie Realizacji Budżetu oraz ustalenie zakresu czynności dla podległych pracowników.
- Opracowanie projektów przepisów wewnętrznych wydawanych przez Burmistrza – dotyczących prowadzenia rachunkowości, obiegu dokumentów /dowodów księgowych / , zasad przeprowadzania i rozliczania inwentaryzacji.
- Czuwanie nad prawidłową gospodarką finansową Miasta i Gminy.
- Nadzorowanie opracowania zbiorowych sprawozdań finansowych z wykonania budżetu i ich analiz.
- Występowanie z wnioskiem do Burmistrza o przeprowadzenie kontroli, która nie leży w zakresie działania Skarbnika Gminy.
- Opracowywanie projektu budżetu Miasta i Gminy oraz propozycji zmian do niego.
- Nadzorowanie prowadzonych rozliczeń sołtysów z zebranych podatków.
- Przedstawienie propozycji w sprawie tworzenia budżetu sołectw w ramach budżetu Miasta i Gminy oraz udzielenie pełnych informacji i pomocy w planowaniu budżetu przez sołectwa.
- Kontrasygnata czynności prawnych powodujących powstanie zobowiązań pieniężnych.
- Informowanie rady o odmowie złożenia kontrasygnaty, względnie sytuacji, która taką odmowę może spowodować.
- Przygotowanie, przeprowadzenie inwentaryzacji majątku Miasta i Gminy – zgodnie z obowiązującymi przepisami.
- Nadzór nad ubezpieczeniem mienia Miasta i Gminy od ognia, kradzieży, gotówki w kasie i transporcie.
- Bieżące opracowanie przepisów wewnętrznych regulujących zasady rachunkowości zgodnie z ustawą w zakresie:
A). Zakładowego planu kont,
B). Wykazu stosowanych ksiąg rachunkowych lub wykazu zbiorów stanowiących księgi rachunkowe na nośnikach czytelnych dla komputera w tym:
- wykazu programów ,
- opisu przeznaczenia programów,
- przetwarzania danych,
- zasad ochrony danych,
- sposobu właściwego stosowania programów,
- zasad ewidencji przetwarzania danych.
C). Gospodarki drukami ścisłego zarachowania.
- Prawidłowe opracowanie instrukcji obiegu dokumentów finansowo – księgowych i zasad kontroli wewnętrznej oraz instrukcji przeprowadzenia inwentaryzacji.
- Zlecanie oznakowania numerami inwentarzowymi środków trwałych.
- Naliczanie i wprowadzanie do ksiąg rachunkowych umorzeń środków trwałych.
- Rozliczanie pozyskanych z zewnątrz środków finansowych, a w szczególności z Unii Europejskiej.
- Nadzór nad prawidłowym naliczaniem i rozliczaniem odpisów na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych urzędu i jednostek podległych.
OGÓLNE OBOWIĄZKI KIEROWNIKÓW REFERATÓW
- Prawidłowe organizowanie pracy w podległym referacie.
- Nadzór i kontrola pracy podległych pracowników.
- Przestrzeganie zasad instrukcji kancelaryjnej.
- Znajomość aktualnych przepisów prawa w zakresie działania referatu oraz ich stosowanie przy rozpatrywaniu spraw.
- Nadzór nad terminowym załatwianiem spraw.
- Kontrola przestrzegania dyscypliny pracy i zasad etyki zawodowej.
- Rozwiązywanie konfliktów powstałych na tle stosunku pracy.
- Dokonywanie oceny podległych pracowników .
- Motywowanie podległych pracowników do podnoszenia kwalifikacji zawodowych.
- Organizowanie zastępstwa na okres nieobecności pracownika.
- Współpraca z kierownikami innych referatów w obszarze wspólnych zadań.
- Podpisywanie pod względem merytorycznym dowodów księgowych dotyczących spraw referatu.
OGÓLNE OBOWIĄZKI PRACOWNIKÓW URZĘDU
Pracowników samorządowych winna cechować:
- sumienność,
- punktualność,
- bezstronność,
- obowiązkowość,
- uprzejmość wobec interesantów i przełożonych oraz współpracowników,
- inicjatywa dążenia do podnoszenia kwalifikacji.
OGÓLNY ZAKRES OBOWIĄZKÓW I ODPOWIEDZIALNOŚCI
Do ogólnych zakresów obowiązków pracowników samorządowych należy:
Dbałość o wykonanie zadań publicznych Gminy z uwzględnieniem interesów państwa, interesu własności Gminy i innych jednostek oraz indywidualnych interesów obywateli, a w szczególności:
- przestrzeganie prawa / w tym przestrzeganie przepisów KPA /.
- wykonywanie zadań sumiennie, sprawnie i bezstronnie,
- informowanie organów, instytucji i osób fizycznych oraz udostępnienie dokumentów znajdujących się w posiadaniu Urzędu – jeżeli prawo tego nie zabrania,
- codzienna analiza zaplanowanych i wykonanych czynności,
- przestrzeganie przepisów BHP i ppoż.
- ścisłe przestrzeganie tajemnicy państwowej i służbowej, zgodnie z obowiązującymi przepisami,
- uzyskanie każdorazowo zgody bezpośredniego przełożonego na opuszczenie stanowiska pracy oraz pozostanie w pracy poza godzinami pracy Urzędu ,
- informowanie swojego bezpośredniego przełożonego o stanie załatwianych spraw i ewentualnie napotkanych trudnościach,
- powiadomienie swego bezpośredniego przełożonego o stwierdzonych nieprawidłowościach w działaniach własnych,
- przedkładanie spraw wykonywanych do kontroli bezpośrednim przełożonym oraz osobom upoważnionym do przeprowadzenia kontroli,
- udzielanie informacji publicznej w trybie i zakresie określonej ustawą o dostępie do informacji publicznej.
- wprowadzanie do Biuletynu Informacji Publicznej informacji objętych zakresem czynności.
ZAKRES UPRAWNIEŃ
Pracownik samorządowy ma prawo między innymi do:
- żądania od przełożonego pouczenia go odnośnie sposobu załatwianiapowierzonych czynności,
- złożenie wyjaśnień w sprawach, za które jest odpowiedzialny zanim zapadnie ostateczna decyzja,
- zwracania się z wystąpieniami do przełożonego wyższego stopnia za pośrednictwem swojego bezpośredniego przełożonego,
- składanie wniosków w sprawie usprawnienia pracy.
Pozostałe uprawnienia pracowników samorządowych wynikają z obowiązujących w tym zakresie przepisów.
ZADANIA I KOMPETENCJE POSZCZEGÓLNYCH REFERATÓW I SAMODZIELNYCH STANOWISK
REFERAT PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO , INWESTYCJI , FUNDUSZY UNIJNYCH , GOSPODARKI KOMUNALNEJ I OCHRONY ŚRODOWISKA.
W zakresie planowania przestrzennego, inwestycji, funduszy unijnych
- Opracowywanie planów realizacji inwestycji prowadzonych przez Miasto i Gminę.
- Opracowywanie i przedstawienie Burmistrzowi rocznych planów inwestycji w zakresie rzeczowym i finansowym.
- Sprawowanie nadzoru nad prawidłowym przebiegiem prac przygotowawczych związanych z planowanymi inwestycjami realizowanymi przez Gminę, w tym między innymi:
- zlecanie opracowania programów i koncepcji,
- zlecanie opracowania dokumentacji technicznej,
- zlecanie niezbędnych badań i ekspertyz,
- sprawdzanie kompletności dokumentacji.
- Organizowanie i przeprowadzanie przetargów na wykonanie inwestycji zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.
- Opracowanie projektów umów na wykonanie inwestycji.
- Przygotowanie projektów umów dla inspektorów nadzoru inwestorskiego.
- Wprowadzenie wykonawców na teren budowy.
- Przeprowadzenie kontroli właściwego i terminowego wykonania prac inwestycyjnych.
- Koordynacja inwestorska prowadzonych robót.
- Udział w komisjach odbioru częściowego i końcowego wykonywanych inwestycji.
- Przeprowadzanie rozliczeń rzeczowo – finansowych z wykonanych inwestycji.
- Prowadzenie ewidencji faktur i rachunków dotyczących prowadzonych zadań inwestycyjnych .
- Przekazywanie zrealizowanych inwestycji użytkownikowi.
- Podpisywanie pod względem merytorycznym faktur i rachunków dotyczących prowadzonych zadań inwestycyjnych.
- Opracowywanie sprawozdań z wykonanych inwestycji.
- Opracowywanie rocznych sprawozdań dla GUS, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.
- Opracowanie dokumentacji dotyczącej przeprowadzenia badań i ekspertyz.
- Nadzór nad zrealizowaniem przez wykonawców i dostawców obowiązków wynikających z gwarancji i rękojmi.
- Ścisła współpraca ze Skarbnikiem Miasta i Gminy przy sporządzeniu rozliczeń rzeczowo – finansowych z prowadzonych inwestycji.
- Kompletowanie i przechowywanie dokumentacji dotyczącej prowadzonych inwestycji / prowadzenie ksiąg obiektów komunalnych /.
- Przedstawienie propozycji zmian dotyczących usprawnienia organizacji, zakresu i form prowadzonych spraw.
- Przygotowanie projektów uchwał o przystąpieniu do studium uwarunkowań i kierunków rozwoju gminy oraz planów miejscowych zagospodarowania przestrzennego wraz z całą procedurą pozwalającą na podjęcie uchwał.
- Koordynacja prac przy sporządzaniu studium gminnego i planów miejscowych zagospodarowania przestrzennego oraz przyjmowanie wniosków mieszkańców do w/w opracowań.
- Przedstawienie Burmistrzowi zgłaszanych wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
- Rozpatrywanie spraw związanych ze studium kierunków i rozwoju gminy , uchwalonym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, gdy właściciele lub użytkownicy wieczyści nieruchomości występują do gminy z żądaniami o:
a). odszkodowanie za poniesioną rzeczywistą szkodę,
b). wykupienie nieruchomości lub jej części,
c). zamiany nieruchomości na inną.
- Wydawanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu .
- Wydawanie decyzji stwierdzających wygaśnięcie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
- Prowadzenie rejestru wydanych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
- Wydawanie wypisów i wyrysów z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
- Prowadzenie wykazu dróg gminnych.
- Prowadzenie wykazu dróg gminnych dla każdej drogi osobno.
- Wydawanie zezwoleń na prowadzenie robót w pasie drogowym dróg gminnych.
- Realizacja zadań na podstawie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych.
- Realizacja zadań dotyczących współfinansowania inwestycji realizowanych przez Gminę w ramach programów unijnych, a w szczególności Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego, Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich Województwa Mazowieckiego.
- Opracowanie wniosków, studium wykonalności, harmonogramów rzeczowo – finansowych oraz załączników do wniosków w ramach programów unijnych.
- Koordynacja rozliczania projektów realizowanych w ramach programów unijnych.
- Przechowywanie kompletnych dokumentacji realizowanych projektów w ramach programów unijnych.
W zakresie gospodarki komunalnej
- Opracowywanie programów rozwoju urządzeń komunalnych.
- Prowadzenie spraw dotyczących ewidencji zasobów komunalnych, w tym mieszkaniowych.
- Nadzór nad zarządzaniem budynkami stanowiącymi własność lub współwłasność gminy w tym planowanie, realizacja i nadzorowanie remontów.
- Opiniowanie wniosków o przydzielenie mieszkań komunalnych.
- Opiniowanie decyzji o przydziale pomieszczeń zastępczych osobom z domów przewidzianych do rozbiórki lub remontu.
- Opiniowanie spraw dotyczących zamiany mieszkań komunalnych.
- Uzgadnianie innych spraw wynikających z ustawy o najmie lokali i mieszkaniowym zasobie gminy.
- Współdziałanie z Zakładem Gospodarki Komunalnej, Rejonowym Zakładem Energetycznym i Telekomunikacją Polską S.A. w utrzymaniu i modernizacji obiektów komunalnych.
- Opiniowanie projektów umów najmu lokali komunalnych.
- Organizowanie i przeprowadzanie przetargów wg kompetencji.
- Prowadzenie spraw związanych z funkcjonowaniem urządzeń komunalnych – zwłaszcza w okresie zimy, klęsk żywiołowych, awarii technicznych itp;
- Nadzorowanie spraw związanych z administrowaniem budynków komunalnych i usług komunalnych.
- Tworzenie zasobów gruntów na cele zabudowy i infrastruktury koniecznych do wykonywania zadań własnych gminy.
- Załatwianie spraw związanych z wyprowadzaniem stanu prawnego majątku Gminy, a w szczególności obiektów szkolnych, służby zdrowia, remiz strażackich, dróg i innych nieruchomości.
- Zamiana gruntów stanowiących własność gminy na grunty stanowiące własność lub będące w użytkowaniu wieczystym osób prawnych i osób fizycznych.
- Wykonywanie czynności związanych ze sprzedażą, oddaniem w użytkowanie wieczyste lub dzierżawę gruntów stanowiących własność gminy, które nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste lub zarząd.
- Zarządzanie gruntami stanowiącymi własność gminy, które nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste lub zarząd.
- Przygotowanie dokumentacji dot. gruntów przechodzących na własność mienia komunalnego z nieruchomości wydzielonych pod budowę ulic objętych podziałem na wniosek właściciela.
- Wypłacanie odszkodowania za przejmowane grunty i wydzielane pod budowę ulic.
- Aktualizowanie opłat rocznych za użytkowanie wieczyste i zarząd nieruchomościami.
- Sporządzenie dla referatu finansowego wykazu należności finansowych obciążających użytkowników z tytułu użytkowania wieczystego.
- Zlecanie rzeczoznawcom przeprowadzenie wyceny nieruchomości.
- Przygotowanie materiałów w sprawie nazewnictwa ulic i placów.
- Załatwienie spraw dotyczących oznaczenia nieruchomości numerami porządkowymi.
- Umieszczenie i utrzymanie tabliczek z nazwami ulic i placów.
- Nadzór nad ochroną i konserwacją znaków geodezyjnych i granicznych.
- Przygotowanie dokumentacji geodezyjnej.
- Wydawanie postanowień odnośnie rozgraniczania nieruchomości.
- Opiniowanie projektów podziału nieruchomości, o których orzeka sąd.
- Współpraca z wydziałem ksiąg wieczystych Sądu Rejonowego, Rzeczoznawcami do spraw wycen nieruchomości, geodetami w załatwianiu niezbędnej dokumentacji do prowadzonych spraw /aktualizacja, wypisy z ksiąg wieczystych, wyceny nieruchomości, mapy podziału nieruchomości /
- Nadzór nad targowiskiem z ramienia Urzędu.
W zakresie rolnictwa i leśnictwa, prawa wodnego i melioracji
- Współpraca z PODR w zakresie opracowania programów oraz projektów wieloletnich i rocznych planów rozwoju rolnictwa, leśnictwa oraz oceny ich wykonania.
- Współpraca z PODR w zakresie organizowania działalności związanej z produkcją roślinną.
- Współpraca z jednostkami zabezpieczającymi rolników w materiał hodowlany oraz ze związkami hodowców.
- Organizowanie i nadzorowanie czynności związanych z ochroną roślin uprawnych przed chorobami, szkodnikami i chwastami.
- Opracowanie sprawozdań dotyczących rolnictwa.
- Organizowanie badania gleby na zawartość makroelementów azotynów i azotanów.
- Współdziałanie z organami zajmującymi się łowiectwem, hodowlą i ochroną zwierzyny.
- Wydawanie zaświadczeń dotyczących pracy w rolnictwie na podstawie zeznań świadków.
- Prowadzenie kontroli upraw maku / z mocy ustawy /.
- Podawanie do publicznej wiadomości zarządzeń lekarza weterynarii o umiejscowieniu i zwalczaniu chorób zakaźnych /z mocy ustawy/
- Współpraca przy zadaniach z zakresu melioracji.
W zakresie Ochrony Środowiska
- Kontrola przestrzegania i stosowania przepisów ustawy o ochronie Środowiska na terenie miasta i gminy przez Urząd i podległe jednostki organizacyjne.
- Współudział w opracowaniu założeń i programów dla miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w zakresie ochrony środowiska
- Dokonywanie oceny ochrony skutków zmian w zagospodarowaniu przestrzennym.
- Kontrolowanie gospodarki ściekowej pod kątem ochrony środowiska i jakości wód podziemnych.
- Zapewnianie warunków niezbędnych do ochrony środowiska przed odpadami oraz dbanie o utrzymanie porządku i czystości.
- Określenie wymagań wobec osób utrzymujących zwierzęta domowe w zakresie bezpieczeństwa i czystości w miejscach publicznych.
- Kontrolowanie umów zawartych pomiędzy osobami fizycznymi i prawnymi z terenu gminy a firmami posiadającymi zezwolenie na wywóz nieczystości stałych i płynnych oraz częstotliwości świadczenia tych usług.
- Organizowanie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami.
- Współpraca z Sanepidem oraz innymi organizacjami w zakresie wpływu zanieczyszczeń pochodzenia komunalnego i przemysłowego na środowisko.
- Nadzorowanie oceny techniczno – sanitarnej studni i obiektów kanalizacji indywidualnej.
- Przygotowanie zezwoleń na usunięcie drzew lub krzewów z terenu nieruchomości.
- Wnioskowanie o nałożenie kar pieniężnych za samowolne usuwanie drzew i krzewów.
- Wydawanie nakazów wykonania niezbędnych urządzeń zabezpieczających wodę przed zanieczyszczeniem lub zabronienie wprowadzania nienależycie oczyszczonych ścieków.
- Ustanowienie ograniczeń co do czasu pracy urządzeń technicznych oraz środków transportu stwarzających dla środowiska uciążliwości w zakresie hałasu i wibracji.
- Prowadzenie spraw z zakresu ochrony przyrody.
- Likwidacja dzikich wysypisk śmieci.
REFERAT REALIZACJI BUDŻETU
- Współpraca przy sporządzaniu projektu budżetu Miasta i Gminy
- Bieżące realizowanie budżetu gminy oraz informowanie Skarbnika o przebiegu tej realizacji.
- Prowadzenie obsługi finansowej jednostek organizacyjnych Miasta i Gminy z wyjątkiem Zakładu Gospodarki Komunalnej.
- Prowadzenie ewidencji księgowych mienia gminy.
- Organizowanie i kontrolowanie prawidłowego obiegu dokumentacji niezbędnej dla rachunkowości.
- Współdziałanie z organizacjami finansowymi, bankami, urzędami administracji rządowej w zakresie realizacji dochodów /dotacje, subwencje, pożyczki, kredyty/.
- Rozliczanie inwentaryzacji.
- Sporządzanie sprawozdań z działalności finansowej i budżetowej.
- Prowadzenie ewidencji syntetycznej i analitycznej dochodów i wydatków budżetowych.
- Sporządzanie projektów zarządzeń Burmistrza, wnioskowanie projektów uchwał Rady Miejskiej wg kompetencji.
- Realizacja funduszu ochrony środowiska, świadczeń socjalnych i innych.
- Prowadzenie gospodarki kasowej Urzędu i sporządzanie raportu kasowego.
- Prowadzenie rejestru umów.
- Prowadzenie spraw płacowych pracowników Urzędu i jednostek organizacyjnych z wyjątkiem ZGKiM.
- Sporządzanie list płac, prowadzenie kart wynagrodzeń.
- Prowadzenie rozliczeń z Urzędem Skarbowym, ZUS, PZU.
- Rozliczanie umów zleceń.
- Sporządzanie sprawozdawczości finansowo – księgowo - płacowej.
- Prowadzenie i zabezpieczenie dokumentacji płacowej celem rozliczeń emerytalnych i rentowych.
- Naliczanie i rozliczanie zasiłków chorobowych, opiekuńczych, rodzinnych, wychowawczych.
- Kontrola rozliczeń rad sołeckich.
REFERAT REALIZACJI PODATKÓW I OPŁAT
Realizacja dochodów własnych gminy wg źródeł ich powstania zgodnie z klasyfikacją budżetową.
- Wymiar i pobór podatków i opłat lokalnych.
- Prowadzenie egzekucji zobowiązań pieniężnych z tytułu podatku i opłat.
- Prowadzenie ewidencji podatków.
- Bieżąca aktualizacja danych w zakresie zmian oświadczeń podatkowych
/rejestru ewidencji gruntów, adresów, podmiotu opodatkowania itp./
- Stosowanie ulg, umorzeń, zwolnień z poboru podatków i opłat.
- Rozliczanie inkasentów z poboru podatków i opłat.
- Wydawanie zaświadczeń w zakresie działalności Referatu.
- Obliczanie dochodów z dzierżaw, opłat i innych.
- Sporządzanie sprawozdań okresowych, półrocznych i rocznych.
- Współpraca z Referatem Planowania Przestrzennego, Inwestycji, Funduszy Unijnych, Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska oraz Urzędem Stanu Cywilnego.
- Prowadzenie rejestru sprzedaży i zakupów oraz ewidencji podatku należnego VAT, sporządzanie miesięcznych deklaracji podatkowych VAT.
URZĄD STANU CYWILNEGO
Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego prowadzi i nadzoruje sprawy związane z aktami stanu cywilnego. Do zadań Kierownika należy:
- Przyjmowanie wymaganych przepisami prawa dokumentów i zapewnień o braku przeszkód prawnych do zawarcia małżeństwa.
- Przyjmowanie oświadczeń o wstąpieniu w związek małżeński.
- Przyjmowanie oświadczeń o wyborze nazwiska jakie będą nosili małżonkowie i dzieci zrodzone z ich małżeństwa.
- Wydawanie zaświadczeń stwierdzających brak okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa oraz treść i datę złożonych przed kierownikiem USC oświadczeń w sprawie nazwisk przyszłych małżonków i ich dzieci.
- Odmowa odebrania oświadczenia o wstąpieniu w związek małżeński lub zaświadczenia o braku okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa w przypadku otrzymania wiadomości o istnieniu okoliczności wykluczającej zawarcie związku małżeńskiego.
- Przyjmowanie oświadczeń o wstąpieniu w związek małżeński poza lokalem USC w razie niebezpieczeństwa grożącego życiu jednej ze stron.
- Przyjmowanie oświadczeń o powrocie małżonka rozwiedzionego do nazwiska noszonego przed zawarciem małżeństwa.
- Przyjmowanie oświadczeń o uznaniu dziecka przez ojca.
- rzyjmowanie oświadczeń o nadaniu dziecku noszącemu nazwisko matki- nazwiska męża matki, jeżeli nie jest on ojcem tego dziecka.
- Prowadzenie spraw związanych z aktami stanu cywilnego, a w szczególności:
- sporządzanie aktów małżeństwa na podstawie złożonych dokumentów i oświadczeń,
- prowadzenie ksiąg małżeństw i aktów zbiorowych oraz dokonywania w nich wzmianek dodatkowych, przepisów, wystawianie odpisów i zaświadczeń,
- prowadzenie i uwierzytelnienie ksiąg małżeństwa,
- prowadzenie spraw związanych z rejestracją urodzeń i zgonów,
- sporządzanie aktów i prowadzenie ksiąg w oparciu o dokonane zgłoszenia, decyzje administracyjne, orzeczeniu sądów i inne dokumenty przewidziane w prawie o aktach stanu cywilnego.
- Wydawanie decyzji w sprawach wynikających z prawa o aktach stanu cywilnego:
- prostowanie oczywistych błędów w aktach stanu cywilnego,
- uzupełnianie aktów stanu cywilnego,
- dokonywanie transkrypcji aktu /urodzenia, małżeństwa, zgonu/ sporządzonego za granicą,
- sporządzenie aktu, jeżeli fakt urodzenia, małżeństwa lub zgonu nastąpił za granicą i nie został zarejestrowany w zagranicznych księgach stanu cywilnego,
- odtwarzanie aktów stanu cywilnego,
- wydawanie zaświadczeń o zdolności prawnej do zawarcia małżeństwa obywatela polskiego za granicą.
- Sprawowanie nadzoru nad zabezpieczeniem dokumentów tożsamości, aktów stanu cywilnego oraz przekazywanie ich do archiwum państwowego.
- Terminowe przekazywanie informacji statystycznych.
- Dokonywanie innych czynności przewidzianych ustawami prawo o aktach stanu cywilnego , kodeksu opiekuńczego i rodzinnego.
- Wydawanie decyzji o zmianie imion i nazwisk na podstawie ustawy o zmianie imion i nazwisk.
- Tworzenie baz danych w związku z budową Centralnego Rejestru Aktów Stanu Cywilnego.
REFERAT EWIDENCJI LUDNOŚCI, DOWODÓW OSOBISTYCH I DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
Dowody Osobiste
- Przyjmowanie od obywateli i kompletowanie dokumentów stanowiących podstawę wydania dowodu osobistego.
- Wydawanie dowodów osobistych.
- Prowadzenie rejestrów wydanych i utraconych dowodów osobistych.
- Prowadzenie dokumentacji związanej z utratą i odnalezieniem dowodów osobistych.
- Prowadzenie teczek osobowych osób, którym wydano dowody osobiste.
- Rozliczanie się z pobranych formularzy dowodów osobistych.
- Sporządzanie sprawozdań.
- Przyjmowanie zgłoszeń aktualizacyjnych NIP-1 i NIP-3 do Urzędu Skarbowego.
Ewidencja ludności
- Prowadzenie kartoteki ewidencji ludności.
- Przyjmowanie zgłoszeń meldunkowych, prowadzenie postępowania w sprawach ewidencji ludności.
- Świadczenia usług z dokumentów ewidencji ludności /poświadczenie zamieszkania/.
- Sporządzanie informacji, analiz i sprawozdań.
- Opracowanie przyjętych wniosków i sporządzanie odpowiednich wykazów mieszkańców dla potrzeb rejestracji poborowych, służby zdrowia i placówek szkolnych oraz spisów wyborców.
- Współdziałanie z organami Policji, WKU i USC.
- Wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach zameldowania lub wymeldowania.
- Terminowe przekazywanie sprawozdań statystycznych.
- Prowadzenie archiwum Zakładowego Urzędu
Ewidencja działalności gospodarczej
- Prowadzenie ewidencji działalności gospodarczej i wydawanie zaświadczeńo wpisie do ewidencji w oparciu o obowiązujące przepisy.
- Wydawanie decyzji o wykreśleniu z ewidencji na wniosek zainteresowanego oraz rezygnacji z prowadzenia działalności.
- Przyjmowanie pisemnych informacji o zawieszeniu działalności przez Podmioty gospodarcze.
- Udzielenie wszelkich informacji o obowiązujących przepisach prawnych dotyczących zasad prowadzenia działalności gospodarczej.
- Sporządzanie sprawozdań o stanie ewidencji działalności gospodarczej w układzie branżowym /z podziałem na działalność handlową, produkcyjną i usługową/.
- Przygotowanie decyzji zezwalających podmiotom gospodarczym na sprzedaż napojów alkoholowych w oparciu o obowiązujące przepisy.
- Przygotowywanie projektów uchwał Rady Miejskiej określających zasady usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży napojów alkoholowych.
- Współpraca z Gminną Komisją Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
STANOWISKO D/S OBSŁUGI RADY MIEJSKIEJ
- Obsługa prawna, kancelaryjna i organizacyjno - techniczna Rady Miejskiej , Komisji Rady Miejskiej, w tym:
a). obsługa posiedzeń Rady oraz przygotowanie materiałów,
b). obsługa posiedzeń Komisji Rady Miejskiej,
c). prowadzenie ewidencji oraz publikacja uchwał Rady Miejskiej, przedstawianie ich Wojewodzie, Regionalnej Izbie Obrachunkowej w trybie art. 90 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj; Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z późn.zm.)
- Opracowanie materiałów i protokołów z obrad, posiedzeń oraz przekazywanie ich osobom zainteresowanym.
- Przygotowywanie i zabezpieczanie terminowego doręczania radnym materiałów pod obrady organów kolegialnych Miasta i Gminy.
- Prowadzenie rejestru zarządzeń Burmistrza.
- Opracowywanie w zakresie ustalonym przez Przewodniczącego Rady Miejskiej - informacji, ocen i wniosków dla potrzeb Rady i Komisji.
- Obsługa narad i konferencji organizowanych przez Przewodniczącego Rady.
- Kompletowanie projektów Uchwał Rady Miejskiej oraz sprawdzanie czy zostały parafowane przez radcę prawnego.
- Udzielanie wszelkiej pomocy radnym w wykonywaniu ich obowiązków.
- Zabezpieczenie terminowej realizacji ustaleń podjętych na sesjach i posiedzeniach Komisji.
- Prowadzenie rejestru skarg i wniosków od obywateli wpływających do Biura Rady Miejskiej.
- Współpraca z Sekretariatem Urzędu.
- Przyjmowanie korespondencji kierowanej do Rady Miejskiej i Przewodniczącego Rady oraz dbałość o terminowe udzielanie odpowiedzi na otrzymaną korespondencję.
- Wysyłanie korespondencji Rady Miejskiej.
- Udzielanie informacji interesantom dotyczących pracy Rady Miejskiej.
- Udział w organizacji i przeprowadzaniu wyborów do Sejmu, Senatu, Rady Miejskiej, referendów i innych.
- Pisanie pism zleconych przez Burmistrza, Zastępcę i Sekretarza Gminy.
- Czuwanie nad prawidłowym przebiegiem informacji pomiędzy Burmistrzem, Zastępcą Burmistrza, Sekretarzem Urzędu i Komisjami Rady Miejskiej.
- Przyjmowanie oświadczeń majątkowych od Radnych Rady Miejskiej oraz wprowadzanie ich do Biuletynu Informacji Publicznej .
REFERAT ORGANIZACYJN0 - KADROWY
Funkcje Kierownika Referatu Organizacyjno – Kadrowego pełni Sekretarz Gminy.
Do zadań Referatu należy:
w zakresie Kadr:
- Prowadzenie spraw osobowych i akt pracowników Urzędu.
- Prowadzenie spraw osobowych i akt kierowników jednostek organizacyjnych podporządkowanych gminie.
- Prowadzenie spraw rentowych i emerytalnych pracowników Urzędu.
- Opracowywanie i aktualizacja zakresów czynności poszczególnych stanowisk pracy w porozumieniu z Kierownikami Referatów.
- Obsługa kadrowa MGOPS, Bibliotek, MGOK, kierowców OSP
- Prowadzenie obowiązujących ewidencji osobowych, opracowywanie analiz, informacji i sprawozdawczości o sytuacji kadrowej w Urzędzie.
- Prowadzenie archiwum akt osobowych byłych pracowników,
- Wystawianie świadectw pracy i legitymacji służbowych.
- Prowadzenie dokumentacji w zakresie dyscypliny pracy w Urzędzie.
- Prowadzenie ewidencji wyjść służbowych i prywatnych oraz odbioru godzin pracowników Urzędu.
- Prowadzenie spraw związanych z urlopami Pracowników i kontrola ich wykorzystania.
- Składanie na wezwanie sądu urzędowo poświadczonych dokumentów w celu odtwarzania akt sądowych.
- Współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w zakresie organizowania stażu absolwenckiego, przygotowania zawodowego, prac interwencyjnych, robót publicznych.
- Przygotowywanie umów w sprawie pożyczek dla Pracowników z ZFM.
- Przyjmowanie oświadczeń majątkowych od osób zobligowanych do ich złożenia oraz wprowadzanie ich do Biuletynu Informacji Publicznej zakresie ramach powierzonych obowiązków.
w zakresie Kancelarii - Sekretariatu
- Udzielanie informacji interesantom oraz kierowanie ich do pracowników merytorycznych prowadzących przedmiotowe sprawy.
- Obsługa gości przybyłych do Burmistrza i Zastępcy Burmistrza.
- Pisanie pism na potrzeby Burmistrza i Zastępcy Burmistrza.
- Obsługa posiedzeń Burmistrza.
- Przyjmowanie pism sądowych i prokuratorskich w celu ogłoszenia ich w siedzibie Urzędu oraz w przypadku niemożności dostarczenia ich adresatowi w miejscu zamieszkania.
- Zamawianie pieczęci i prowadzenie ich rejestru.
- Zamawianie książek, prenumerata aktów prawnych i prasy.
- Obsługa centrali telefonicznej Urzędu.
- Przyjmowanie zgłoszeń o uszkodzeniach aparatów telefonicznych wewnętrznych, centrali i zgłaszanie do konserwatora celem naprawy. .
- Prowadzenie ewidencji oraz wypisywanie delegacji służbowych
- Zaopatrywanie pracowników w artykuły biurowe oraz ponoszenie odpowiedzialności za wyposażenie w środki medyczne apteczki oraz rozliczanie z zakupionych materiałów.
- Prowadzenie kancelarii zgodnie z instrukcją kancelaryjną określoną Zarządzeniem Prezesa Rady Ministrów.
- Prowadzenie rejestru opinii i wniosków obywateli dot. obsługi interesantów.
- Przyjmowanie korespondencji oraz pism składanych bezpośrednio do kancelarii Urzędu.
- Prowadzenie dziennika korespondencji.
- Wysyłanie korespondencji.
- Potwierdzenie wysłania pisma przez złożenie na kopii parafy i odciśnięcia datownika.
- Przekazywanie pism osobom zainteresowanym za pokwitowaniem w Dzienniku Korespondencji.
- Gromadzenie wycinków prasowych dotyczących Miasta i Gminy
- Udział w organizacji wyborów do Sejmu, Senatu, Samorządowych i innych.
- Wydawanie decyzji w sprawie zezwolenia na organizowanie zbiórek, imprez masowych organizowanych na terenie Gminy.
w zakresie BHP:
- Nadzór nad przestrzeganiem przepisów BHP w Urzędzie Miasta i Gminy, Bibliotekach, MGOK, MGOPS, przedszkolach jednodziałowych.
- Systematyczna kontrola warunków pracy nadzorowanych jednostek organizacyjnych.
- Dokonywanie okresowych ocen, analiz bezpieczeństwa i higieny pracy wraz z wnioskami zmierzającymi do usuwania wstępnych zagrożeń.
- Przedkładanie Burmistrzowi informacji o stanie bezpieczeństwa i higieny Pracy wraz z wnioskami zmierzającymi do usuwania wstępnych zagrożeń.
- Udział w opracowaniu i kontrola realizacji planów stanu BHP.
- Występowanie do kierowników organizacyjnych Gminy o uwzględnienie w planach pracy tych jednostek zadań związanych z poprawą BHP.
- Opracowanie instrukcji BHO na poszczególnych stanowiskach pracy.
- Udział w opracowaniu wniosków wynikających z badań przyczyn i okoliczności wypadków przy pracy oraz chorób zawodowych i kontrola realizacji tych wniosków.
- Współpraca z inspektoratem do spraw kadr przy organizowaniu szkoleń okresowych pracowników z zakresu BHP.
- Współdziałanie z Zespołem Opieki Zdrowotnej w ocenie stanu Zdrowotności pracowników, prowadzenie działalności profilaktycznej, a w szczególności organizowanie badań czynników szkodliwych dla zdrowia pracowników.
- Prowadzenie szkoleń wstępnych dla nowo przyjętych pracowników z zakresu BHP.
w zakresie Informatyki:
- Prowadzenie spraw związanych z redagowaniem Biuletynu Informacji Publicznej
- Obsługa informatyczna Urzędu.
- Wdrażanie informatyki do pracy Urzędu.
- Prowadzenie i aktualizacja strony internetowej Urzędu MiG.
Pracownicy obsługi
Sprzątaczki:
- Codzienne sprzątanie Urzędu – pomieszczeń biurowych, korytarzy, klatki schodowej i łazienek.
- Czyszczenie podłóg, wykładzin podłogowych, glazury oraz biurek, szaf i innych przedmiotów znajdujących się w pomieszczeniach biurowych.
- Mycie naczyń po spotkaniach organizowanych przez Burmistrza, po sesjach Rady Miejskiej, komisjach Rady.
- Podlewanie kwiatów.
- Wynoszenie śmieci.
- Mycie okien.
- Zdejmowanie i zakładanie firan po praniu.
Kierowca samochodu osobowego:
- Zapewnienie obsługi transportowej dla pracowników Urzędu Miasta i Gminy i innych jednostek organizacyjnych Gminy.
- Dbanie o stan techniczny i porządek powierzonego samochodu.
- Rozliczanie się z kilometrów na podstawie kart drogowych.
- Przestrzeganie terminów badań technicznych powierzonego samochodu
Pracownicy na stanowiskach gospodarczych:
- Wykonywanie prac w zakresie melioracji, itp. przez osoby zatrudniane w ramach programów z Urzędu Pracy.
- Nadzór nad powierzonymi pracownikami zatrudnionymi w ramach prac interwencyjnych , przygotowania zawodowego - pracującymi w zakresie utrzymania czystości w mieście.
- Utrzymywanie czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy
- Odśnieżanie chodników i parkingu przed Urzędem.
- Ponoszenie odpowiedzialności za powierzony sprzęt.
- Zaopatrywanie pracowników gospodarczych w odzież ochronną i roboczą oraz rozliczanie tych zakupów,
- Wykonywanie prac porządkowych i konserwacyjnych w Urzędzie
- Prowadzenie remontów bieżących w budynku Urzędu.
Gospodarowania stadionem:
- Sprawowanie nadzoru nad stadionem
- Koszenie i ogólne utrzymanie płyt boiska i obszaru stadionu (nawożenie, podlewanie itp.;)
- Przygotowanie boiska do rozgrywek.
- Dbanie o ogólny wizerunek i porządek na obiektach stadionu.
- Konserwacja sprzętu będącego na wyposażeniu stadionu.
- Ogólny nadzór nad obiektami sportowymi.
- Wykonywanie prac porządkowych i konserwacyjnych na stadionie
Ponadto do zadań Referatu należy:
- Gospodarowanie środkami czystości oraz rozliczanie się z zakupionych materiałów.
- Planowanie i wyposażanie miejsc pracy w techniczne urządzenia oraz meble.
- Prowadzenie spraw pocztowych, łączności telefonicznej i internetowej.
- Kontrola pod względem merytorycznym wydatków za połączenia telefoniczne i usługi pocztowe.
- Prowadzenie prac związanych z naprawami i konserwacją sprzętu Urzędu.
- Współpraca z Agencją Ochrony w zakresie prawidłowego zabezpieczenia Urzędu (zabezpieczenie kodów dostępu do Urzędu)
- Gospodarka taborem samochodowym
STANOWISKO DS. PROMOCJI GMINY, SPORTU I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
W zakresie promocji:
- Dystrybucja i rejestracja ogłoszeń prasowych Urzędu Gminy
- Przygotowanie w porozumieniu z merytorycznymi referatami artykułów prasowych oraz pisemnych stanowisk i oświadczeń organów Gminy.
- Przygotowywanie materiałów do wydawnictw promujących gminę (map, folderów, informatorów, katalogów itp.) oraz programów radiowych i telewizyjnych.
- Gromadzenie informacji (w porozumieniu z jednostkami organizacyjnymi Urzędu) dotyczących możliwości prowadzenia działalności gospodarczej, w tym inwestycyjnej na terenie gminy przez podmioty gospodarcze z terenu gminy oraz z zewnątrz.
- Wyszukiwanie, wszechstronna analiza i ewidencja ofert gospodarczych dotyczących terenu Gminy.
- Prowadzenie spraw związanych z imprezami promującymi gminę, w tym udziału Gminy w targach, konferencjach, publikacjach itp.
- Współpraca z mediami.
- Bieżąca współpraca z jednostkami o podobnym charakterze w innych instytucjach.
- Nawiązywanie kontaktów partnerskich i bliźniaczych (w zakresie przesłanych informacji z samorządowymi i instytucjami innych krajów).
- Aktualizacja informacji o Gminie w Internecie.
- Wprowadzenie danych i informacji do Biuletynu Informacji Publicznej w zakresie działania stanowiska
- Opracowywanie propozycji planów budżetowych w zakresie działania stanowiska.
W zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych:
- Działanie na rzecz tworzenia i wzmocnienia lokalnej koalicji trzeźwości,szukanie poparcia dla działań na rzecz zmniejszania rozmiarów problemów alkoholowych.
- Prowadzenie analizy problemów alkoholowych na terenie Miasta i Gminy.
- Udział w pracach Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, a w szczególności w pracach nad:
- projektem gminnego programu
- projektem preliminarza jego wykonania
- sprawdzaniem realizacji w/w
- Bieżąca koordynacja zadań wynikających z gminnego programu.
- Współpraca z instytucjami i organizacjami działającymi w sferze profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.
- Udział w naradach i szkoleniach organizowanych przez pełnomocnika wojewody oraz Państwową Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
- Wdrażanie oraz propagowanie na terenie gminy ogólnopolskich i regionalnych kampanii edukacyjnych.
W zakresie sportu :
- Opracowanie kalendarza gminnych zawodów sportowych.
- Współpraca z nauczycielami wychowania fizycznego ze wszystkich szkół gminnych na płaszczyźnie prowadzonej działalności.
- Organizowanie wyjazdów reprezentacji gminy na zawody sportowe wyższej rangi.
- Tworzenie bazy sportowo-rekreacyjnej.
- Współpraca z organizacjami sportowo-rekreacyjnymi i innymi stowarzyszeniami z terenu miasta i gminy Skaryszew.
- Organizowanie imprez sportowo-rekreacyjnych dla mieszkańców gminy.
- Współpraca z Miejsko-Gminnym Ośrodkiem Kultury na płaszczyźnie prowadzonej działalności (współorganizacja imprez sportowo-kulturalnych, organizacja czasu dla dzieci i młodzieży podczas ferii i wakacji).
- Koordynowanie sportu w gminie
BIURO OBSŁUGI OŚWIATY
- Realizacja zadań wynikających z przepisów ustawy o systemie oświaty.
- Realizacja zadań wynikających z przepisów ustawy „Karta Nauczyciela”.
- Koordynowanie działalności gminnych placówek oświatowych, oświatowo-wychowawczych i opiekuńczych.
- Prowadzenie spraw dotyczących dowozu uczniów.
- Prowadzenie spraw związanych ze stypendiami dla uczniów.
- Przyjmowanie oświadczeń majątkowych od Dyrektorów Szkół oraz wprowadzanie do Biuletynu Informacji Publicznej.
STANOWISKO D/S OBRONY CYWILNEJ I OSP
W zakresie obrony cywilnej:
- Organizowanie działań związanych z monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem i usuwaniem skutków zagrożeń na terenie miasta i gminy
- Realizacja zadań z zakresu planowania cywilnego, w tym:
a). realizacja zaleceń do miejsko-gminnego planu reagowania kryzysowego,
b). opracowywanie i przedkładanie Staroście do zatwierdzenia miejsko – gminny plan reagowania kryzysowego;
- Organizowanie i prowadzenie szkoleń, ćwiczeń i treningów z zakresu reagowania na potencjalne zagrożenia .
- Wykonywanie przedsięwzięć wynikających z planu operacyjnego funkcjonowania miasta i gminy.
- Przeciwdziałanie skutkom zdarzeń o charakterze terrorystycznym.
- Realizacja zadań z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej.
- Organizowanie całodobowego dyżuru w celu zapewnienia przepływu informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego
- Współdziałanie z centrami zarządzania kryzysowego sąsiednich organów administracji samorządowej.
- Organizacja systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania ludności.
- Współpraca z podmiotami realizującymi monitoring środowiska.
- Współdziałanie z podmiotami prowadzącymi akcje ratownicze, poszukiwawcze i humanitarne.
- Realizacja zadań stałego dyżuru na potrzeby podwyższania gotowości obronnej państwa.
- Opracowywanie projektów planistycznych w zakresie realizacji zadań obrony cywilnej.
- Wykonywanie niezbędnej dokumentacji do przygotowania i kierowania formacjami obrony cywilnej.
- Przygotowanie i zapewnienie działania elementów systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania.
- Opracowanie planu obrony cywilnej miasta i gminy oraz nadzór nad opracowaniem planów obrony cywilnej instytucji i innych jednostek organizacyjnych działających na terenie miasta i gminy .
- Opracowanie dokumentacji potrzebnej do przeprowadzenia procesu ewakuacji ludności.
- Planowanie . organizowanie i prowadzenie szkoleń formacji obrony cywilnej oraz ludności w zakresie powszechnej samoobrony.
- Przygotowanie analizy stanu, zorganizowanie i możliwości wykonania zadań przez siły obrony cywilnej i przedstawienie szefowi OC Miasta i Gminy propozycji przedsięwzięć zmierzających do pełnej realizacji zadań.
- Opracowanie planu świadczeń osobistych o rzeczowych na rzecz obrony cywilnej oraz nakładanie na mieszkańców obowiązku wykonywania świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obronności kraju i ochrony przeciwpożarowej.
- Planowanie i realizacja zaopatrzenia w sprzęt i środki OC, zapewnienie odpowiednich warunków jego przechowywania, konserwacji i eksploatacji oraz ewidencji.
- Realizacja przedsięwzięć w zakresie integracji sił OC do prowadzenia akcji ratunkowej oraz likwidacji skutków klęsk żywiołowych i zagrożeń środowiska.
- Przygotowywanie i przedstawianie szefowi OC propozycji ochrony lokali, budynków mieszkaniowych i gospodarczych, żywności. Płodów rolnych i pasz oraz ujęć wody pitnej.
- Sprawowanie nadzoru nad przygotowaniem i zapewnieniem funkcjonowania budowli ochronnych urządzeń specjalnych oraz obiektów użyteczności publicznej przed działaniem środków skażenia.
- Określenie sposobów i kolejności zaopatrywania ludności w sprzęt i środki ochrony indywidualnej.
- Przygotowywanie planów zaciemniania i wygaszania oświetlenia w miejscowościach i zakładach pracy oraz środkach transportowych.
- Prowadzenie magazynu sprzętu OC, należnej jego konserwacji i zabezpieczenia.
- Opracowanie i aktualizacja szczegółowych zakresów działania stanowisk pracy oraz planów obsady personalnej, wynikających z regulaminu organizacyjnego Urzędu – na czas wojny.
- Opracowanie i aktualizacja dokumentacji „zestawów zadań” przewidzianych do realizacji w poszczególnych okresach gotowości obronnej.
- Wykonywanie zadań obronnych wynikających z obowiązujących aktów normatywno – prawnych.
- Nadzór nad realizacją zadań obronnych w jednostkach organizacyjnych podległych Radzie Miejskiej.
- Organizowanie szkoleń obronnych.
- Tworzenie stałych dyżurów dla potrzeb przekazywania informacji i decyzji.
- Opracowywanie projektów decyzji Burmistrza w sprawach świadczeń na rzecz obrony.
- Opracowywanie i bieżąca aktualizacja planu świadczeń osobistych oraz etatowych i doraźnych świadczeń rzeczowych na rzecz służby zdrowia, policji, państwowej straży pożarnej, obrony cywilnej i innych jednostek organizacyjnych wykonujących zadania na potrzeby obrony cywilnej.
- Prowadzenie spraw związanych z Akcją Kurierską i innych dotyczących spraw wojskowych.
- Rejestracja i ewidencja poborowych i przedpoborowych z terenu miasta i gminy.
W zakresie OSP
- Realizacja zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej.
- Współpraca z zawodową i Ochotniczą Strażą Pożarną.
- Rozliczanie kierowców Urzędu i OSP.
- Prowadzenie ubezpieczenia mienia Urzędu Gminy i OSP.
Kancelaria tajna
- Przyjmowanie, rejestracja, przechowywanie, przekazywanie i wysyłanie dokumentów zawierających informacje niejawne, oznaczone klauzulami „ściśle tajne”, „tajne” i „poufne”.
- Prowadzenie rejestrów dokumentów, rejestru kart zapoznania się z dokumentami oznaczonymi klauzulą „ściśle tajne”, „tajne”, książki kontroli doręczeń przesyłek miejscowych, dziennik ewidencji wykonywanych dokumentów niejawnych, dzienników i książek ewidencyjnych.
- Nadzór nad obiegiem dokumentów niejawnych.
- Udostępnienie lub wydawanie dokumentów niejawnych osobom posiadającym stosowne poświadczenia bezpieczeństwa.
- Egzekwowanie zwrotu dokumentów zawierających informacje niejawne.
- Przestrzeganie właściwego oznaczenia i rejestracji dokumentów w kancelarii tajnej oraz w referatach Urzędu Miasta i Gminy.
PEŁNOMOCNIK D/S OCHRONY INFORMACJI NIEJAWNYCH
- Zapewnianie ochrony informacji niejawnych.
- Ochrona systemów i sieci teleinformatycznych.
- Zapewnienie ochrony fizycznej jednostki organizacyjnej.
- Kontrola ochrony informacji niejawnych oraz przestrzeganie przepisów o ochronie tych informacji.
- Opracowanie planu ochrony jednostki organizacyjnej.
- Szkolenie pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych.
ORGANIZACJA STANOWISKA PRACY
- Zasady i tryb wykonywania czynności kancelaryjnych na stanowisku pracy określają: Instrukcja Kancelaryjna dla Urzędów i jednolity rzeczowy wykaz akt.
- Każdy pracownik samorządowy prowadzi teczkę stanowiska pracy, która powinna zawierać:
- Zakres działania stanowiska pracy,
- Wykaz jednostek, z którymi współpracuje pracownik /adresy nr telefonów/
- Zakres współpracy z innymi stanowiskami pracy w Urzędzie.
- Zbiór przepisów prawnych obowiązujących na danym stanowisku,
- Wykaz teczek rzeczowych prowadzonych na danym stanowisku,
- Wykaz rejestrów i ewidencji,
- Zbiór druków, wzorów pism, decyzji itp.,
- Kalendarz czynności powtarzalnych /rodzaje, terminy/,
- Wykaz pieczęci używanych na danym stanowisku,
- Wykaz wyposażenia techniczno-biurowego stanowiska pracy,
- Upoważnienie Burmistrza do załatwienia określonych spraw i podejmowania decyzji w jego imieniu.
ZASADY OBOWIĄZKÓW WOBEC RADY MIEJSKIEJ, JEJ ORGANÓW I RADNYCH ORAZ ZASAD WSPÓŁDZIAŁANIA Z BIUREM RADY MIEJSKIEJ
- W sesjach Rady Miejskiej biorą udział:
a). Burmistrz, Zastępca Burmistrza, Sekretarz Miasta i Gminy i Skarbnik Miasta i Gminy.
b). Kierownicy referatów i pracownicy oraz kierownicy jednostek organizacyjnych wyznaczeni przez Burmistrza.
- Kierownicy referatów, pracownicy Urzędu Miasta i Gminy i kierownicy jednostek organizacyjnych odpowiadają za jakość, właściwe i terminowe opracowanie materiałów przeznaczonych do rozpatrzenia na sesjach i posiedzeniach Komisji Rady.
- Do Kierowników Referatów i Kierowników Jednostek podległych należy rozpatrywanie i przygotowywanie propozycji odpowiedzi na wnioski i opinie Komisji Rady skierowane do Burmistrza. Interpelacje, wnioski radnych rejestruje Biuro Rady i przekazuje do Burmistrza, z kolei Burmistrz dekretuje je i przekazuje do załatwienia właściwym rzeczowo komórkom i jednostkom organizacyjnym. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski powinny być udzielane nie później niż w ciągu 14 dni od daty otrzymania. Podpisuje je Burmistrz.
- Biuro Rady, bez zbędnej zwłoki kieruje bezpośrednio do Burmistrza dyspozycje Rady i jej Organów w sprawach związanych z wykonaniem przez Burmistrza zadań Organu wykonawczego i zarządzającego Gminy, plan prac Rady i jej organów, interpelacje i wnioski radnych, terminarz sesji Rady.
- Biuro Rady jest odpowiedzialne za prawidłowe i terminowe załatwienie przez Referaty i Jednostki Organizacyjne spraw przekazywanych przez Radę Miejską.
ZASADY I TRYB OPRACOWYWANIA I WYDAWANIA AKTÓW PRAWNYCH
- Zgodnie z ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz. U. Nr 142,poz.1591z 2001 r. z późn. zm.) gminie przysługuje prawo stanowienia przepisów powszechnie obowiązujących na obszarze gminy . Przepisami gminnymi są:
a). uchwały Rady Miejskiej
b). zarządzenia porządkowe Burmistrza
c). inne zarządzenia Burmistrza
- Projekty przepisów gminnych, o których mowa w pkt. 1 niniejszego rozdziału opracowuje Burmistrz przy pomocy wyznaczonych pracowników Urzędu. Szczególne zasady techniki legislacyjnej opracowywanych projektów aktów prawnych określają odrębne przepisy.
- Przepisy gminne rejestruje i prowadzi ich ewidencję pracownik na stanowisku ds. obsługi Rady Miejskiej.
- Zbiór przepisów gminnych dostępny jest do powszechnego wglądu w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy.
- Przepisy gminne ogłasza się przez rozplakatowanie obwieszczeń w miejscach publicznych oraz umieszczenie ich w Biuletynie Informacji Publicznej.
- Przepisy gminne wchodzą w życie z dniem ogłoszenia, o ile nie przewidują wyraźnie terminu późniejszego.
ZASADY OPRACOWYWANIA PROJEKTÓW AKTÓW BURMISTRZA
- Zarządzenie Burmistrza jest to akt o trwałym działaniu z zakresu kierownictwa wewnętrznego - zawierający wytyczne, instrukcje, zalecenia i postanowienia.
- Zarządzenie jest aktem rozstrzygającym konkretną sprawę, nie będący decyzją w rozumieniu KPA lub innych przepisów proceduralnych.
- Projekt aktu prawnego opracowuje właściwy Kierownik Referatu lub Pracownik na samodzielnym stanowisku - w sprawach wynikających z przepisów prawa, uchwał Rady na polecenie Burmistrza lub z własnej inicjatywy. Opracowujący odpowiada za redakcję i treść merytoryczną projektu aktu. Celem sprawdzenia zgodności pod względem formalno-prawnym projekt przekazuje się do podpisu Radcy Prawnemu.
- Ewidencję zarządzeń prowadzi Biuro Rady Miejskiej .
ZASADY PODPISYWANIA PISM I DECYZJI
- Decyzje w indywidualnych sprawach w zakresie administracji publicznej podpisuje Burmistrz.
- Burmistrz może upoważnić Zastępcę Burmistrza , Sekretarza lub innych pracowników Urzędu do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych, o których mowa w ust.1.
- Niezależnie od zadań wynikających z ust.1 , Burmistrz podpisuje :
a) Zarządzenia i inne akty normatywne ( decyzje, pisma okólne),
b) Wystąpienia, informacje, sprawozdania, inne pisma imienne adresowane do Wojewody, Marszałka Sejmiku i Starosty Radomskiego,
c) Wszelkie materiały (dokumenty) przedstawione pod obrady Rady Miejskiej,
d) Odpowiedzi na zalecenia pokontrolne,
e) Korespondencję wynikającą z uprawnień jako Szefa Obrony Cywilnej,
f) Odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych,
g) Odpowiedzi na skargi i wnioski obywateli dotyczące działalności Urzędu,
h) Odpowiedzi na wystąpienia NIK i Organów Prokuratury,
i) Decyzje i dokumenty w sprawach osobowych pracowników,
j) Pisma zastrzeżone do podpisu Burmistrza odrębnymi decyzjami lub mające ze względu na swój charakter specjalne znaczenie
- W okresie nieobecności Burmistrza – akty prawne i inne dokumenty określone w ust. 3 podpisuje Zastępca Burmistrza.
- Pisma i dokumenty przedstawione do podpisu Burmistrza, Zastępcy Burmistrza i Sekretarza powinny być uprzednio parafowane (podpis i pieczęć na kopii pisma) przez pracownika przygotowującego projekt załatwienia sprawy w formie pisma.
ZASADY POSTĘPOWANIA Z AKTAMI PRAWNYMI ZEWNĘTRZNYMI ZAWIERAJĄCYMI ZADANIA DLA URZĘDÓW
- Zadania nałożone na Burmistrza realizują pracownicy Urzędu.
- Zastępca Burmistrza, Sekretarz, Skarbnik i Kierownicy Referatów odpowiadają za właściwą i terminową realizację zadań
- W przypadku, gdy w realizacji aktu prawnego wymagany jest udział wielu pracowników Burmistrz wyznacza koordynatora.
PRZYJMOWANIE, ROZPATRYWANIE I ZAŁATWIENIE SKARG I WNIOSKÓW
- Burmistrz przyjmuje obywateli w sprawach skarg i wniosków w każdy wtorek i czwartek w godzinach od 10.00 do 15.00
- Z-ca Burmistrza przyjmuje obywateli w każdy poniedziałek i środę w godzinach. od 10.00 do 15.00
- Sekretarz Gminy i Skarbnik Gminy obowiązani są przyjmować interesantów w sprawie skarg i wniosków codziennie w godzinach urzędowania.
- Sekretarz Gminy prowadzi rejestr skarg i wniosków wg następujących rubryk:
- liczba porządkowa
- data wpływu
- imię i nazwisko zainteresowanego /nazwa instytucji/
- adres zainteresowanego
- przedmiot skargi i wniosku
- data zlecenia załatwienia
- komu zlecono załatwienie
- termin załatwienia
- data wpływu po załatwieniu
- sposób załatwienia
- kogo zawiadomiono
- uwagi.
- Skargi, wnioski, które nie wymagają postępowania wyjaśniającego powinny być załatwione niezwłocznie, a odpowiedź udzielana nie później niż w ciągu 14 dni od daty wpływu. Inne skargi i wnioski w terminie 1-go miesiąca od dnia ich otrzymania. Skomplikowane skargi winny być badane przy udziale zainteresowanych osób.
- Sekretarz Gminy z polecenia Burmistrza sprawuje bieżący nadzór nad rozpatrywaniem skarg i wniosków oraz wykonywaniem działań wynikających z ich rozpatrzenia.
- Merytoryczne rozpatrywanie i załatwianie skarg i wniosków należy do merytorycznego pracownika Urzędu właściwego ze względu na przedmiot sprawy lub pracownika wskazanego przez Burmistrza.
- Odpowiedzi na skargi i wnioski podpisuje Burmistrz, a w razie jego nieobecności Z-ca Burmistrza.
- Pracownicy, którym przekazano skargę lub wniosek obowiązani są zawiadomić Sekretarza o sposobie załatwienia sprawy, przekazując w sprawach skarg i wniosków – kopie odpowiedzi udzielonej zainteresowanemu.
ORGANIZACJA I ODBYWANIE NARAD
- Przedmiotem narad mogą być: organizacja pracy, sposób i terminowość, wykonywanie zadań, ocena ich wykonywania oraz ustalenia na przyszłość.
- Narady z pracownikami Urzędu, kierownikami jednostek organizacyjnych, sołtysami, komitetami działającymi na terenie Miasta i Gminy winny być organizowane w zależności od faktycznych potrzeb. Z narady powinien być sporządzony protokół.
- Obsługę techniczno-biurową narad, protokołowanie oraz prowadzenie niezbędnej dokumentacji i kontrolę realizacji ustaleń zapewnia Referat Organizacyjno - Kadrowy
KONTROLA WEWNĘTRZNA
- Do przeprowadzenia kontroli uprawnieni są:
a). Komisja Rewizyjna Rady Miasta we wszystkich sprawach dotyczących gminy zleconych przez Radę.
b). Burmistrz, Z-ca Burmistrza, Sekretarz, Skarbnik,
c). Kierownicy referatów w stosunku do swoich podwładnych.
- Ustalenie pkt.1 nie zwalniają od stałego prowadzenia samokontroli.
- Kontrola może dotyczyć całości spraw prowadzonych przez daną osobę lub referat, względnie określonej sprawy lub spraw.
- Dokumentacja u pracownika winna być tak prowadzona, aby bez zwłoki mógł on okazać teczkę, w której znajdować się powinna wskazana korespondencja lub sprawa.
- Z kontroli sporządza się protokół, wskazując w nim prawidłowości jak i nieprawidłowości. Protokół winien być zakończony wnioskami. Sporządza się go w 3 egz., z których jeden powinien znajdować się w aktach kontrolowanego.
- O wynikach kontroli powiadamia się organ lub osobę, której kontrolowany podlega.
- Kontrole zlecone przez Radę Miejską lub inne upoważnione osoby są jawne. Oznacza to, że kontrolowany jest uprzedzony ustnie lub pisemnie o terminie,zakresie i tematyce kontroli.
OBIEG DOKUMENTÓW
KORESPONDENCJA WPŁYWAJĄCA DO URZĘDU:
W sprawie prowadzenia dokumentów stosuje się instrukcję kancelaryjną, a ponadto:
- Korespondencja wpływająca do Urzędu jest niezwłocznie rejestrowana, oznacza to:
- nadanie korespondencji pieczęci daty wpływu na piśmie lub kopercie /w przypadku koperty nie podlegającej otwarciu/,
- wpisanie do rejestru pism pod kolejnym numerem i naniesienie tego numeru na pieczęci wpływu na korespondencji,
- wpisanie na korespondencji oznaczeń literowych adresata, jeżeli otrzymana korespondencja powołuje się na ten symbol,
- Korespondencja, która wymaga dyspozycji kierownictwa Urzędu zostaje skierowana do adresata, po zwrocie do kancelarii. Kancelaria jest odpowiedzialna za uzupełnienie w rejestrze symboli adresata i niezwłoczne skierowanie jej do właściwego adresata za pokwitowaniem. Kancelaria jest odpowiedzialna za odbiór korespondencji od kierownictwa Urzędu.
- Korespondencja do Rady Miejskiej wpisywana jest do rejestru w kancelarii i niezwłocznie kierowana do Biura Rady Miejskiej.
- Korespondencja zawierająca jedynie imię i nazwisko adresata powinna być traktowana jako prywatna, nie podlegająca rejestracji. Jeżeli okaże się, że korespondencja ta nie miała charakteru prywatnego, adresat niezwłocznie przekłada ją pracownikowi kancelarii do zarejestrowania.
KORESPONDENCJA WYSYŁANA
- Korespondencja związana z prowadzonym postępowaniem administracyjnym lub sądowym wysyłana jest za zwrotnym poświadczeniem odbioru.
- Każdy pracownik wysyłający korespondencję odpowiedzialny jest za jej przygotowanie i skompletowanie /łącznie z adresowaniem koperty i wpisaniem w lewym górnym rogu koperty symbolu i numeru pisma/.
- Przygotowaną korespondencję do wysłania wraz z egzemplarzem pozostającym w aktach, pracownik składa w Kancelarii.
- Pracownik kancelarii jest zobowiązany na egzemplarzu pozostającym w aktach odcisnąć pieczątkę stosowną do pism wychodzących z Urzędu, wstawić datę wysyłanego pisma oraz złożyć swoją parafę. Tak opisany egzemplarz pisma pozostającego w aktach, kancelaria zwraca pracownikowi wysyłającemu daną korespondencję.
OZNACZENIE STANOWISK ORAZ ZASADY PODPISYWANIA PISM
- W korespondencji obowiązuje zasada stosowania symboli literowych -oznaczających stanowiska poszczególnych referatów lub stanowiska służbowe.
- Korespondencję podpisuje Burmistrz lub osoba przez niego upoważniona. Pisma przygotowane do podpisu powinny być na ostatniej stronie kopii parafowane przez pracownika, który je sporządził.
- Decyzje, postanowienia oraz oświadczenia podpisuje Burmistrz lub upoważniona przez niego osoba.
- Korespondencję dotyczącą toczącego się postępowania podpisuje Kierownik Referatu lub samodzielny inspektor.
ZASADY DOKONYWANIA NABORU PRACOWNIKÓW SAMORZĄDOWYCH
- Nabór pracowników odbywa się na drodze postępowania kwalifikacyjnego prowadzonego zgodnie z procedurą naboru wprowadzoną Zarządzeniem Burmistrza Nr 15/2009 z dnia 17 marca 2009 r.
- Postępowanie kwalifikacyjne obejmuje:
- zbieranie ofert na dane stanowisko,
- sprawdzanie zgodności ofert z ogłoszeniem,
- przeprowadzanie bezpośrednich rozmów kwalifikacyjnych z kandydatami
- Przed przystąpieniem do pracy przez kandydata należy zgromadzić dokumentację: podanie o przyjęcie do pracy, kwestionariusz osobowy, świadectwa pracy, odpis świadectw, dyplomów potwierdzających kwalifikacje zawodowe, zaświadczenie lekarskie informujące o możliwości podjęcia pracy na danym stanowisku, zaświadczenie o niekaralności. Dokumentacja ta powinna być skompletowana przez inspektora ds. kadr.
- Burmistrz, Z-ca Burmistrza, Sekretarz Urzędu - Kierownik Referatu Organizacyjno – Kadrowego przeprowadza rozmowę z kandydatem, w toku której zapoznaje się z nim oraz informuje go o wymaganiach pracy w Urzędzie i przyszłych obowiązkach.
- Inspektor ds. kadr wręcza nowozatrudnionemu pracownikowi zakres czynności w terminie 7 dni od daty zatrudnienia.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
- Przy zmianach personalnych pracowników Urzędu i jednostek organizacyjnych Miasta i Gminy obowiązuje protokolarne przekazanie zakresu pracy, obowiązków i prowadzonych spraw.
- Urząd Miasta i Gminy w Skaryszewie czynny jest w poniedziałki: w godz. 8.00-16.00, od wtorku do piątku w godz. 7.15-15.15.
- Kierownicy Referatów i Samodzielnych Stanowisk pracy mają obowiązek zapoznać pracowników w terminie 2 tygodni od daty zatwierdzenia Regulaminu Organizacyjnego Urzędu przez Burmistrza, a inspektor ds. Kadr zapoznaje z regulaminem pracowników nowozatrudnionych przy podejmowaniu pracy. Wszyscy pracownicy podpisują oświadczenie o zapoznaniu się z postanowieniami Regulaminu Organizacyjnego. Oświadczenia zostają wpięte do akt osobowych pracowników. Kierownicy Referatów odpowiedzialni są za przestrzeganie przez Pracowników Referatów postanowień niniejszego regulaminu.
Niniejszy tekst jednolity Regulaminu Organizacyjnego wchodzi w życie z dniem 1 grudnia 2009 r.
ZATWIERDZAM:
Podstawa prawna wprowadzenia w życie niniejszego regulaminu:
- Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /tekst jednolity z 2001 r. Dz.U. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm./.
- Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych /tekst jednolity z 2008 r. Dz.U. Nr 223 poz. 1458 /.
- Ustawa z dnia 17 maja 1990 r. o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw /Dz.U. Nr 34 poz. 198 z późn.zm./.
- Ustawa z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw określających kompetencję organów administracji publicznej – w związku z reformą ustrojową państwa /Dz.U. Nr 106 poz. 668/.
- Ustawa z dnia 13 października 1998 r. – przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną /Dz.U. Nr 133 poz. 872/.
- Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 22 grudnia 1999 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i związków między gminnych /Dz.U. Nr 112 poz. 1319 z późn. zm./.
- Ustawa z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych /tekst jednolity z 2005 r. Dz.U. Nr 196 poz. 1631/.
- Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 października 2005 r.w sprawie organizacji i funkcjonowania kancelarii tajnych /Dz.U. Nr 208 poz. 1741/.
- Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych /tekst jednolity z 2002 r. Dz.U.Nr 101 poz. 926 z póź. zm./.
- Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej /Dz.U.Nr 112 poz. 1198 z późn. zm./.